{"data":[{"id_plano_acao":28574,"codigo_plano_acao":"00220820260004-028574","data_inicio_vigencia_plano_acao":"2026-01-01","data_fim_vigencia_plano_acao":"2027-12-31","diagnostico_plano_acao":"O município de Russas-CE é reconhecido como um dos principais polos econômicos do Vale do Jaguaribe, região que agrega mais de 15 municípios e uma população de aproximadamente 500 mil habitantes. Sua localização estratégica, às margens da BR-116, consolidou-o historicamente como corredor logístico para transporte de pessoas e mercadorias, desde a antiga Estrada Real do Jaguaribe até a atual malha rodoviária.A economia local é diversificada e dinâmica, baseada principalmente em:•\tComércio e serviços – consolidando Russas como centro regional de consumo e prestação de serviços;•\tAgronegócio irrigado – com destaque para o Perímetro Irrigado Tabuleiros de Russas, importante polo de fruticultura e grãos voltado tanto para o mercado interno quanto para exportação;•\tIndústria de transformação – com forte presença do polo ceramista (mais de 100 indústrias, maior produtor de telha colonial do Nordeste), do polo metalmecânico e do setor calçadista, liderado pela Dakota Calçados, que emprega cerca de 3.000 trabalhadores;•\tNovos investimentos estruturantes, como a instalação do Atacadista Mix Mateus e do Complexo Solar Fotovoltaico Lagoinha, com previsão de injetar cerca de R$ 650 milhões na economia e gerar mais de 1.200 empregos diretos. Russas possui ainda potencial crescente nos setores de confecções, carcinicultura e tecnologia, este último impulsionado pela proposta de instalação de um parque tecnológico no município.Situação atual do mercado de trabalhoDe acordo com o Censo 2022, o município possui 72.928 habitantes. Em 2021, segundo o IBGE, 12.351 pessoas estavam ocupadas formalmente, representando 15,53% da população, com rendimento médio mensal de 1,5 salários mínimos.Conforme o Novo CAGED, em 2025, Russas registrou 4.978 admissões formais e 5.157 desligamentos, resultando em saldo negativo de -179 postos de trabalho. Os setores que mais contrataram foram:•\tIndústria: 1.528 admissões;•\tComércio: 1.096 admissões;•\tServiços: 1.046 admissões;•\tConstrução civil: 543 admissões;•\tAgropecuária: 765 admissões.O perfil empresarial é composto majoritariamente por pequenos negócios. De acordo com o Data MPE Brasil (2025):•\t3.110 estabelecimentos são MEI;•\t2.315 estabelecimentos são Microempresas;•\t172 estabelecimentos são Empresas de Pequeno Porte;•\t237 estabelecimentos estão classificados como outros.Essa estrutura produtiva demonstra a importância das micro e pequenas empresas para a geração de empregos e dinamização da economia local.Desafios para a intermediação de mão de obraApesar da diversidade econômica e do crescimento de alguns setores estratégicos, a rede do Sine em Russas enfrenta desafios:•\tConcorrência com outras formas de recrutamento, como redes sociais e plataformas digitais, que muitas vezes são preferidas pelos empregadores;•\tBaixa qualificação de parte da mão de obra local, dificultando o preenchimento de vagas em setores mais técnicos e especializados;•\tDesalinhamento entre demanda e oferta de trabalho, gerando rotatividade e vagas ociosas;•\tNecessidade de atualização tecnológica nos sistemas de atendimento e intermediação;•\tLimitações de recursos humanos e financeiros para ampliar captação de vagas e fortalecer parcerias empresariais. Rede de atendimento do Sine em Russas•\tNº de unidades de atendimento por porte: O município conta com 01 unidade de atendimento (Casa do Trabalhador/SINE Russas), classificada como médio porte, com média de 40 a 60 atendimentos diários.•\tGestão e administração de vagas: A unidade realiza diretamente a administração e captação de vagas, bem como os serviços de intermediação de mão de obra e seguro-desemprego.•\tDistribuição geográfica: Localizada na sede do município, em área central e de fácil acesso, sem postos avançados em distritos ou localidades.•\tEstratégias de captação de vagas:\tVisitas técnicas a empresas parceiras e potenciais empregadores;\tTelemarketing ativo e receptivo, além do uso do Portal Emprega Brasil;\tDivulgação em redes sociais e canais digitais da Prefeitura;\tDisponibilização de salas para realização de processos seletivos, reduzindo custos para empresas;\tArticulação com o Conselho Municipal do Trabalho, Emprego e Renda, que aproxima a rede do Sine de entidades representativas de empregadores e trabalhadores.PerspectivasCom os investimentos recentes em energia renovável, atacarejo, expansão da indústria calçadista e ceramista, Russas tende a ampliar sua geração de empregos diretos e indiretos. A integração entre qualificação profissional, captação de vagas e fortalecimento da Casa do Trabalhador/SINE será determinante para alinhar a oferta de mão de obra às novas demandas, promovendo o desenvolvimento econômico e social do município.","objetivos_plano_acao":"Aumentar a participação da Casa do Trabalhador de Russas/SINE no total de admissões no mercado de trabalho formal por meio da gestão e manutenção de unidades de atendimento de funcionamento contínuo que disponibilizem ao trabalhador, requerente ou não do Seguro-Desemprego, ações e serviços de colocação no mercado de trabalho, orientação profissional e encaminhamento à qualificação profissional, para auxiliá-lo na busca ou preservação de emprego, bem como apoiar o empregador a divulgar vagas de emprego e a encontrar candidatos com o perfil adequado para ocupá-las.Ações para alcançar os objetivos•\tMelhoria e manutenção da estrutura física da Rede de atendimento do SINE/Russas.•\tMelhorar a estrutura administrativa e de gestão do SINE/Russas, focando nos resultados;•\tCapacitação do Conselho Municipal do Trabalho, Emprego e Renda em monitoramento e avaliação da política pública;•\tFortalecimento das estratégias para a captação e administração de vagas de emprego disponibilizados na Rede de atendimento do SINE/Russas.•\tMelhoria e manutenção da estrutura tecnológica da Rede de atendimento do SINE/Russas.•\tMelhoria da qualidade e ampliação dos serviços oferecidos na Rede de atendimento do SINE/Russas.•\tEstímulo a parcerias com entidades representativas de empregadores para a captação de vagas; e•\tParcerias com empregadores visando à colocação de vagas e à contratação de trabalhadores por meio do Sine.•\tLocar veículo para suporte às ações externas da unidade, como mutirões de empregabilidade, visitas técnicas, capacitações e feiras.•\tParticipar e promover feiras que fomentem o trabalho, emprego e empreendedorismo.•\tAdquirir materiais de expedientes, de limpeza e outros itens necessários ao funcionamento da unidade.•\tConceder diárias e passagens para participação da equipe técnica e membros do Conselho Municipal do Trabalho, Emprego e Renda em eventos, capacitações, reuniões técnicas e atividades externas de interesse institucional.Tais objetivos foram definidos de acordo com a necessidade de constante e contínua melhora da rede de atendimento da Casa do Trabalhador de Russas, e fazem parte das estratégias da Secretaria de Desenvolvimento Econômico, Agronegócio e Comércio para alcançar as metas de resultado pré-estabelecidos pelo Ministério do Trabalho e Emprego.O desenvolvimento das ações acontece no âmbito da administração municipal e para a suaconstituição a Secretaria de Desenvolvimento Econômico, Agronegócio e Comércio estabelece como diretrizes programáticas de padronização da Rede de Atendimento do SINE/Russas os dispositivos a seguir relacionados:•\tManual de Gestão do SINE;•\tCartilha para o Atendimento de Intermediação de Mão de Obra, Seguro Desemprego e Qualificação Profissional;•\tCartilha para a Orientação Profissional nos Postos de Atendimento do SINE;•\tManual de Programação arquitetônica dos Postos de Atendimento do SINE;•\tManual de uso da logomarca do SINE; e,•\tVídeos destinados à orientação profissional, entrevista de emprego, qualificação profissional, empreendedorismo, e importância da formalização.Os riscos a que está sujeito o PASA execução do Plano de Ação e Serviços – PAS 2026 está sujeita a uma série de riscos que podem comprometer total ou parcialmente o alcance dos objetivos propostos. Diante do exposto, é possível identificar os riscos a que está sujeito o PAS:•\tRiscos Operacionais\tInfraestrutura inadequada, falta de funcionários, equipamentos, sistema;\tDificuldades logísticas na manutenção de insumos e estrutura física;\tPossíveis atrasos no processo de contratação de serviços; e\tPossíveis problemas na integração das bases de dados e no desenvolvimento das soluções tecnológicas. •\tRiscos de Imagem/Reputação do Órgão Gestor Local\tFalta de transparência na oferta de vagas e encaminhamento; e\tBaixa divulgação das ações e resultados do SINE Municipal.•\tRiscos Legais\tDescumprimentos de normativas do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE);\tAusência de prestação de contas adequada dos recursos recebidos; e \tNecessidade de adequação do Plano com impacto no cumprimento dos prazos e consequentemente das metas.•\tRiscos Financeiros/Orçamentários\tAtraso ou suspensão no repasse de recursos do FAT para o FUMTER/Russas; e\tCustos operacionais superiores ao inicialmente previsto no plano.O tratamento dos riscos ocorrerá ao longo de todo o processo de planejamento e de gestão do Plano.","situacao_plano_acao":"EM_COMPLEMENTACAO","valor_repasse_emenda_plano_acao":0.0,"valor_repasse_especifico_plano_acao":430525.51,"valor_repasse_voluntario_plano_acao":0.0,"valor_total_repasse_plano_acao":430525.51,"valor_recursos_proprios_plano_acao":8610.5,"valor_outros_plano_acao":0.0,"valor_rendimentos_aplicacao_plano_acao":0.0,"valor_total_plano_acao":439136.01,"valor_total_investimento_plano_acao":8610.01,"valor_total_custeio_plano_acao":430526.0,"valor_saldo_disponivel_plano_acao":0.0,"id_orgao_repassador_plano_acao":2208,"sigla_orgao_repassador_plano_acao":"SPPE","cnpj_orgao_repassador_plano_acao":null,"nome_orgao_repassador_plano_acao":"Secretaria de Políticas Públicas de Emprego","id_ente_repassador_plano_acao":null,"cnpj_ente_repassador_plano_acao":null,"nome_ente_repassador_plano_acao":null,"uf_ente_repassador_plano_acao":null,"nome_municipio_ente_repassador_plano_acao":null,"codigo_ibge_municipio_ente_repassador_plano_acao":null,"id_ente_recebedor_plano_acao":3965,"cnpj_ente_recebedor_plano_acao":"07535446000160","nome_ente_recebedor_plano_acao":"MUNICIPIO DE RUSSAS","uf_ente_recebedor_plano_acao":"CE","nome_municipio_ente_recebedor_plano_acao":"RUSSAS","codigo_ibge_municipio_ente_recebedor_plano_acao":2311801,"tipo_unidade_recebedora_plano_acao":"ENTE","descricao_tipo_unidade_ente_plano_acao":"Ente Municipal","id_fundo_repassador_plano_acao":49,"cnpj_fundo_repassador_plano_acao":"07526983002278","nome_fundo_repassador_plano_acao":"FUNDO DE AMPARO AO TRABALHADOR","uf_fundo_repassador_plano_acao":"DF","municipio_fundo_repassador_plano_acao":"BRASÍLIA","codigo_ibge_fundo_repassador_plano_acao":5300108,"id_fundo_vinculado_plano_acao":71093,"cnpj_fundo_vinculado_plano_acao":"55892059000123","nome_fundo_vinculado_plano_acao":"FUNDO MUNICIPAL DO TRABALHO, EMPREGO E RENDA DO MUNICIPIO DE RUSSAS - FUMTER","uf_fundo_vinculado_plano_acao":"CE","municipio_fundo_vinculado_plano_acao":"RUSSAS","codigo_ibge_fundo_vinculado_plano_acao":2311801,"tipo_unidade_recebedora_vinculada_plano_acao":"FUNDO","descricao_tipo_unidade_recebedora_vinculada_plano_acao":"Fundo","id_programa":131}],"total_pages":1,"total_items":1,"page_number":1,"page_size":1}